一次快速搞懂政府標案招標流程

政府標案與招標流程

政府機關在進行工程、財務或勞務等採購時，為確保品質優良、價格合理，並避免圖利特定廠商，當採購金額達到一定標準（通常為 10 萬元以上），必須依法進行招標作業，邀請廠商投標，並提出相關文件爭取合約。

依據《政府採購法》，招標方式可分為以下三種：

• 公開招標：開放所有符合條件的廠商參與競標。
• 選擇性招標：先審查廠商資格，再邀請合格者投標。
• 限制性招標：不經公告，由機關直接邀請特定廠商比價或議價。

接下來，將介紹這三種類型的招標方式、流程、以及您投標時的考量。

招標方式一、公開招標

作業流程：

• 公告招標：政府機關對外發布招標資訊，所有符合資格的廠商均可投標。
• 投標與開標：廠商提交投標文件，機關審查資格與標案內容。
• 評選與決標：機關會依資格、規格與價格決定得標者，並簽訂合約。

您的投標考量：

• 最容易切入。
• 當投標廠商過多時，競爭性強，必須充分評估成本、預算、預判底價、精準決定投標價格。
• 招標與決標時間較短。

招標方式二、選擇性招標

作業流程：

• 公告資格條件：政府機關先以公告方式，公告廠商資格條件。
• 資格審查：機關審查廠商資格，篩選符合條件的廠商。
• 邀請合格廠商投標：再邀請符合資格的廠商，進行投標、開標與決標。

您的投標考量：

• 選擇性招標因先過濾廠商資格，所以需要考量自身投標資格。
• 最好先查閱往年的投標廠商，確認您的競爭優勢。
• 增加資格審查程序，招標時間較長。
• 競爭較少，相對也較有爭議。

招標方式三、限制性招標

作業流程：

• 政府機關依需求，不經公告，直接邀請二家以上廠商比價，或僅邀請一家廠商議價。
• 因為機關可以直接指定廠商進行議價或比價，容易發生弊端，所以政府採購法會嚴格限制參與條件。基本上，只有當採購案無法用公開招標或選擇性招標的方式辦理時，才能使用限制性招標。
• 審核與決標：政府機關評估標案條件，確認採購決策。

您的投標考量：

• 通常是例如緊急採購、特定技術需求，或僅有單一供應商可提供的情況。因此您要確定您能夠提供，才能順利履約。
• 無法透過公開或選擇性招標進行的採購。

政府標案招標流程圖

為了更直觀了解不同招標類型的流程，以下是標案流程圖：

• 公開招標： 公告 → 開標 → 評選 → 決標
• 選擇性招標： 資格公告 → 資格審查 → 邀請投標 → 開標與決標
• 限制性招標： 直接邀請廠商 → 比價/議價 → 決標